王小洪在人民公安报发表署名文章

模范践行“四句话、十六字”总要求

全力推动首都公安“走前列、创一流”

公安部副部长、北京市副市长、公安局局长　王小洪

　　习近平总书记在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表重要讲话，对全国公安机关提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求。这是公安工作和队伍建设的总纲领、建警治警的总方略、立警从警的座右铭。在北京市委市政府、公安部召开的“一带一路”国际合作高峰论坛安保工作表彰大会上，孟建柱同志明确要求首都公安机关要在学习贯彻“四句话、十六字”总要求上走在全国公安前列，并从“旗帜鲜明讲政治、增强人民群众安全感满意度、推动法治公安建设、打造过硬队伍”等四个方面，对“走前列”提出了具体要求。首都公安机关深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，模范践行“四句话、十六字”总要求，实现“走前列、创一流”，必须做到“三个坚决”。

　　——坚决把学习贯彻活动引向深入。模范践行“四句话、十六字”总要求，首先是要在抓学习、抓氛围上下功夫。在前期广泛学习的基础上，要紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“迎接十九大、忠诚保平安”主题教育实践活动，不断掀起学习贯彻的热潮。要紧紧依托党委理论学习中心组，把学习贯彻“四句话、十六字”总要求与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是两次视察北京时的重要讲话精神紧密结合起来，按照建设国际一流的和谐宜居之都和“四个走前列”的目标要求，主动对标对表、查找问题短板、细化任务措施，引领推动各项工作创新发展。要按照公安部统一部署，在全局办公区、会议室等重点场所、部位，通过板报、橱窗、电子屏幕等多种形式，全方位、规范化宣传“四句话、十六字”总要求，并坚持传统与现代手段相结合，依托“两微一端”等新媒介，强化宣传的时代性、生动性、针对性，全力营造浓厚的学习氛围。要充分发挥北京市公安局党校、北京警察学院的党性锤炼和理论研究主阵地的作用，把学习贯彻“四句话、十六字”总要求作为必修课程，修订完善大纲教材和课程设置，推动“四句话、十六字”总要求进课堂、进教材、进头脑。要着力聚焦基层党组织，结合首都公安基层党建年活动，让广大民警深刻理解、准确把握“四句话、十六字”总要求，确保人人熟知、铭刻在心，更加主动自觉地把学习成效体现、运用到具体工作和实际行动中。

　　——坚决贯彻落实“四个走前列”要求。模范践行“四句话、十六字”总要求，核心是要牢牢把握首都“四个中心”城市战略定位，紧紧围绕“四个走前列”下苦功夫、真功夫、硬功夫，努力在各项工作上立旗帜、树标杆、作示范。围绕对党忠诚这一政治灵魂，要始终牢记“看北京首先要从政治上看”，将习近平总书记两次视察北京时的重要讲话和在会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表时发表的重要讲话作为案头卷、工具书、座右铭，切实增强“四个意识”，更善于从政治的、战略的、全局的高度来思考谋划推动工作，确保在贯彻落实中央决策部署上更自觉、更深入、更到位，确保在旗帜鲜明讲政治上最清醒、最坚决、最有力。围绕服务人民这一根本宗旨，始终把群众满意作为第一追求，既要牢牢把握人民群众对首都城市安全品质的更高要求，围绕当前暴力恐怖、电信诈骗、交通拥堵等影响群众安全感的突出问题，创新完善与首都地位要求相适应的反恐维稳、治安防控、公共安全工作体系，打好组合拳、歼灭战，努力做到标本兼治，使群众感到更安全、更放心；又要牢牢把握人民群众对首都公共服务的更高期待，着力深化“放管服”改革，最大可能拓展“互联网+首都公安政务服务”，不断推出更多接地气、惠民生、促发展的政策和措施，使群众感到更便捷、更有获得感。围绕执法公正这一价值取向，要立足法治中国首善之区和法治公安建设目标，主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，抓紧抓实“执法办案管理中心+”、侦审一体化改革等重点项目和举措，固化完善执法突出问题常态整治、一线民警执法常态培训等机制，以工匠精神对待每一次执法活动、每一起案件办理，不断提升执法水平和执法公信力。围绕纪律严明这一重要保证，要始终把守纪律讲规矩作为第一要求，坚持以首善标准落实管党治党责任，坚持从严治警不动摇、从严治长不手软，在规范党内政治生活、加强党内监督等方面细化标准、标定高线、狠抓督导，同步做深做细做实爱警暖警各项措施，让民警更有尊严、更有荣誉感成就感获得感，着力打造最过硬、最可靠的首都公安队伍。

　　——坚决以党的十九大安保检验学习贯彻成效。模范践行“四句话、十六字”总要求，当前关键是要紧紧围绕为党的十九大胜利召开创造安全稳定社会环境的总目标，以“万无一失、一失万无”标准和“细致、精致、极致”要求抓各项安保维稳工作，切实把学习贯彻的成果转化为工作的科学思路和有力举措，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。要在认真总结高峰论坛安保经验的基础上，紧贴实战需求，制定完善安保方案预案体系，坚持账单式管理、项目化推动、责任化落实，并适时组织开展“实名、实岗、实景、实装、实责”综合演练，确保各项工作有条不紊推进。要以预测预警预防各类风险为着力点，充分整合各种资源、运用各种手段，加强情报搜集研判，及时获取各类突出线索，严格落实“四个第一时间”（第一时间落地、第一时间布控、第一时间处置、第一时间报告）要求，努力做到防患于未然。要更加注重强化基层基础工作，以分局“10+X”机构编制优化调整、派出所“两队一室”警务运行模式、“7×24小时”基层警务运行机制等为依托，充分发动“朝阳群众”“西城大妈”等群防群治力量，针对性强化各项防范应对措施，切实打牢安保维稳基础。要以“忠诚·2017平安行动”为牵引，紧盯网上网下、地上地下、空中地面各类突出违法犯罪，创新完善专项整治、打防一体、合成攻坚、整体联动等各项工作机制，最大限度消除各类风险隐患，确保首都社会治安秩序持续稳定。